Als Ergebnis des Zuordnungsverfahrens verfügt die Telefonica O2 Germany im 800 MHz Band nun über die ersten beiden Blöcke. Die beiden mittleren Blöcke wurden Vodafone und die beiden obersten Blöcke im 800-MHz-Band der Telekom Deutschland zugeordnet. Die Zuordnung der Frequenzblöcke im Bereich 2,6 GHz kann einer auf der Internetseite der Bundesnetzagentur veröffentlichten Übersicht entnommen werden.

“Da nunmehr alle versteigerten Frequenzblöcke zugeordnet sind, liegt die schnelle Breitbandversorgung auch auf dem Land jetzt in den Händen der Unternehmen”, betonte Matthias Kurth, Präsident der Bundesnetzagentur. “Die Netzbetreiber können nun ihre Netzplanung konkretisieren und ihre Netze zügig auf- und ausbauen. Insbesondere mit der Zuordnung der 800 MHz Frequenzen sind von regulatorischer Seite die Voraussetzungen dafür geschaffen, dass innovative Anwendungen entstehen können und sich ein uneingeschränkter Zugang zum schnellen Internet im Wettbewerb durchsetzen wird.”

Im Mai wurden für den drahtlosen Netzzugang insgesamt rund 360 MHz aus den Bereichen 800 MHz, 1,8 GHz, 2 GHz und 2,6 GHz versteigert. Die Versteigerung der Frequenzblöcke an die vier Mobilfunknetzbetreiber E Plus Gruppe, Telefonica O2 Germany, Telekom Deutschland und Vodafone erfolgte überwiegend abstrakt und teilweise konkret.

“Durch die Versteigerung verfügen die Netzbetreiber über zahlreiche neue Entwicklungsperspektiven. Das Spektrum ist das Sprungbrett in die Zukunft des Mobilfunks. Mit neuen Techniken kann sich Breitband per Funk zu einer echten Alternative zum Breitbandfestnetz entwickeln”, sagte Kurth.

Die konkret ersteigerten Frequenzblöcke wurden den erfolgreichen Bietern bereits im Wesentlichen im Anschluss an das Auktionsverfahren zugeteilt. Dies betrifft die Frequenzbereiche 1,8 GHz und 2 GHz, die nunmehr technologie- und diensteneutral genutzt werden können.

Für die abstrakt ersteigerten Frequenzblöcke in den Frequenzbereichen 800 MHz und 2,6 GHz bestand für die erfolgreichen Bieter zunächst die Möglichkeit, sich innerhalb von drei Monaten einvernehmlich über die Position der Frequenznutzungsrechte zu einigen. Nachdem eine Einigung zwischen den Unternehmen nicht zustande gekommen ist, war es Aufgabe der Bundesnetzagentur, die abstrakt versteigerten Frequenzblöcke in einem offenen und transparenten Verfahren zuzuordnen.

Mit Hilfe der Frequenzen im 800 MHz Bereich, der sog. Digitalen Dividende, sollen vor allem in den ländlichen Regionen breitbandige Internetzugänge realisiert werden. Die drei Netzbetreiber Telekom Deutschland, Vodafone und Telefonica O2 Germany, hatten die Frequenzen im 800 MHz-Bereich ersteigert und unterliegen damit einer Aufbauverpflichtung zur Schließung der mit Breitband unterversorgten Regionen (sog. weiße Flecken).

“Die Bundesnetzagentur begrüßt im Sinne der Verbraucher eine koordinierte Vorgehensweise beim Netzaufbau in den unterversorgten Regionen, wenn dies in wettbewerbsrechtlich zulässiger Weise geschieht”, erklärte Kurth. “Das Thesenpapier zum Infrastruktur-Sharing von 2001 haben wir überarbeitet, um den inzwischen erfolgten technologischen Entwicklungen bei gleichzeitiger Beachtung der Technologieneutralität Rechnung zu tragen. Zudem wurden gerade im Hinblick auf die Breitbandstrategie, insbesondere zur Versorgung der ländlichen Räume, weitergehende Kooperationsmöglichkeiten in Aussicht gestellt.”

Weitere Informationen zum Zuordnungsverfahren sowie zum Thesenpapier sind auf den Internetseiten der Bundesnetzagentur zu finden.

Die Versteigerung des bisher größten Frequenzpakets in Deutschland durch die Bundesnetzagentur ist heute zu Ende gegangen. Damit wurde ein bedeutender Schritt hin zu einer flächendeckenden Versorgung mit Breitband getan. So genannte “weiße Flecken” können nun besser beseitigt werden. Das versteigerte Frequenzpaket umfasst insgesamt 360 Megahertz. Es setzt sich aus Frequenzen aus dem niedrigen Frequenzbereich (800-MHz-Band, “Digitale Dividende”) und aus dem höheren Frequenzbereich (2500-MHz-Band) zusammen. Damit lässt sich die funkgestützte Breitbandversorgung wesentlich verbessern.

Der Bundesminister für Wirtschaft und Technologie, Rainer Brüderle: “Eine flächendeckende Breitbandversorgung ist eine wichtige Voraussetzung dafür, dass wir schnell zu Wirtschaftswachstum und steigendem Wohlstand zurückkehren. Die Bundesregierung hat sich daher die flächendeckende Versorgung unseres Landes mit leistungsfähigen Breitbandanschlüssen zum Ziel gesetzt. Diesem Ziel sind wir mit der Versteigerung des Frequenzpakets einen bedeutenden Schritt näher gekommen. Durch das versteigerte Frequenzpaket kann die funkgestützte Breitbandversorgung deutlich verbessert werden. Davon werden insbesondere die kleineren Unternehmen in den ländlichen Räumen profitieren. Eine bessere Versorgung mit Breitband trägt dazu bei, dass bisher ungenutzte Potentiale dort endlich genutzt werden können.”

Für den Ausbau der “weißen Flecken” ist insbesondere die “Digitale Dividende” bestimmt. Diese hat hinsichtlich der ökonomischen Bedeutung ein Vielfaches gegenüber allen anderen Frequenzen in der Auktion ausgemacht. Die Unternehmen müssen entsprechend den Versteigerungsbedingen zunächst in den oft mit Breitband unversorgten ländlichen Gebieten investieren, die die Bundesländer aufgelistet haben.

weitere Informationen:
Pressestelle des BMWI
Telefon: 030 18 615-6121 oder -6131
E-Mail: pressestelle@bmwi.bund.de

Inzwischen hat sich herumgesprochen, dass flächendeckende schnelle Internetzugänge in einer modernen Informationsgesellschaft mittlerweile ebenso unverzichtbar sind wie etwa Strom, Wasser oder Straßen. Denn Breitband-Internet sorgt für mehr Informationsfreiheit und zusätzliches Wirtschaftswachstum in unserer gesamten Volkswirtschaft.

Doch es gibt noch weitere Gründe, den Ausbau einer leistungsfähigen Infrastruktur und ansprechender Dienste voranzutreiben: Je mehr Menschen, Unternehmen, Kommunen und Behörden Zugang zu einem Breitband-Internetanschluss haben, desto leichter lässt sich die Vision der Lissaboner Erklärung erfüllen, dass Europa die dynamischste Region der Welt werden soll, was die Informations- und Wissensverarbeitung anbelangt.

Netzlücken mit Hilfe alternativer Technologien schließen

Die Deutsche Bundesregierung greift mit der Breitbandstrategie diese Vision auf und will in einem ersten Schritt die verbliebenen Netzlücken (rund 800 Kommunen) bis Ende nächsten Jahres schließen. Dabei sollen neben der in Deutschland dominierenden Zugangstechnologie DSL auch andere wie z.B. Funktechnologien unter Nutzung der so genannten „Digitale Dividende“ zum Einsatz kommen. Damit sind jene Fernseh-Frequenzbereiche gemeint, die durch die Umstellung auf digital terrestrische Ausstrahlung frei werden. Wann diese vielversprechende Technologie zum Einsatz kommt, hängt jedoch von der Zustimmung der Bundesländer im Bundesrat ab, die noch für das Frühjahr 2009 angestrebt wird.

Die Breitbandversorgung über die TV-Kabelnetze hat im letzten Jahr einen starken Zuwachs erfahren. Daneben werden die bestehenden UMTS-Mobilfunknetze auch in zunehmendem Maße für breitbandige Internetdienste genutzt. Andere DSL-Alternativen wie Internet via Stromnetz oder Satellit, Drahtlosanbindungen wie Richtfunk, WLAN oder WiMAX werden vorwiegend dort genutzt, wo die vorgenannten Technologien derzeit nicht verfügbar sind. Damit leisten diese Technologien in so mancher DSL-freien Region einen wichtigen Beitrag für Bürger und Unternehmen und stellen dort oftmals die einzige Chance auf einen schnellen Internetanschluss dar.

High-Speed-Anschlüsse für 75 Prozent der Haushalte bis 2014

Der zweite Schritt, den die Bundesregierung im Zuge der Breitbandstrategie plant, ist von der Fachpresse als sehr ehrgeizig bewertet worden. Es geht immerhin darum, dass bis 2014 mind. 75 Prozent aller deutschen Haushalte einen Anschluss von 50 MBit/s erhalten können. Um dieses Ziel zu erreichen, wird die Bundesregierung die Nutzung von Synergien beim Infrastrukturausbau vorantreiben, eine unterstützende Frequenzpolitik gewährleisten, sich für eine wachstums- und innovationsorientierte Regulierung einsetzen und im erforderlichen Umfang finanzielle Fördermaßnahmen auf den Weg bringen. Anreize für Investitionen sollen dabei nicht nur in den Ballungsgebieten gesetzt werden, sondern auch in den weniger besiedelten Gebieten.

Die von der Bundesregierung formulierten Ziele zur Lückenschließung in der Breitbandversorgung und zum Ausbau hochleistungsfähiger Anschlüsse sind ambitioniert, aber erreichbar. Die Deutsche Breitbandinitiative hält diese Ziele für notwendig, um die Basis für eine prosperierende Wissens- und Informationsgesellschaft zu schaffen. Deshalb bringt die Initiative regelmäßig die wichtigsten Akteure der Branche in Workshops und Diskussionsveranstaltungen zusammen und setzt sich für einen schnellen Ausbau dieser und anderer Zugangstechnologien ein.

Informationspapier der Breitbandinitiative (PDF)